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领跑中国经济高质量发展的,为什么是浙江? 望完这篇你会清新!

作者:admin  时间:2018-12-28 04:25  人气:182 ℃

  (一)高首点谋划。以新发展理念为引领,听命“需要弹性高、产业有关大、资源倚赖矮、生态环境影响幼、生产力上升快”的高质量发展请求,把项现在谋划和平台建设结合首来,把招项现在和引人才结合首来,推动项现在谋划由单体项现在向项现在集群变化,赓续添强项现在谋划的体系性、意料性和超前性。以创新驱动为主线,跳出传统项现在谋划的限制,把谋划的视野拓向新技术、新业态、新产业,积极贮备和起伏实施一批促转型、补短板、惠民生、添后劲,代外区域异日竞争力的好项现在、大项现在。以资源先天为根本,听命产业融合发展的思路,既谋划与主导产业和首位产业有关度高的项现在,又谋划配套服务项现在,走出一条与资源环境相体面、与高质量发展合合的产业发展新路。“十三五”以来,浙江已举走6次扩大有效投资伟大项现在荟萃开工仪式,累计开工伟大项现在3793个,累计总投资额46066亿元。

  一、聚焦“发展什么”的题目,统筹“三大产业”,着力构建高质量发展的当代产业体系

  首终把扩大有效投资、推动项现在落地行为推进“八八战略”再深化、改革盛开再起程的主要举措来抓,以“稳投资”赞成“稳企业”和“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳预期”,实现了投资稳定较快添长。今年前三季度,浙江固定资产投资同比添长6.9%,高于全国1.5个百分点,其中交通投资和高新技术产业投资别离添长26.1%和22.8%。

  (一)特出改革强省,以“最多跑一次”改革撬动各周围改革,添创体制机制新上风。一是赓续深化“最多跑一次”改革,全力营造最优营商环境。坚持放管结合、放管并重,以“最多跑一次”的实际奏效,倒逼各级各部分减权放权治权和优化服务,统筹推进“多证合一、证照联办”“并联审批”,实现“能合尽合”“能联尽联”“一窗受理、集成服务、一窗出件”,优化全程电子化登记平台,始末“数据网上跑 邮寄送达”,实现“一趟不必跑”,添快打造“审批事项最少、做事效果最高、政务环境最优、群多和企业获得感最强”的省份。现在,省市县三级1449项“最多跑一次”做事事项已详细确现标准化,省市县三级公布的可实现“最多跑一次”事项别离占同级事项数的100%、99.6%、99.2%;“区域环评 环境标准”改革已遮盖全省214个开发区、产业集聚区和特色幼镇,环评编制时间平均削减65%,费用平均降矮70%。今年上半年,全省“最多跑一次”改革实现率、舒爽利别离达到90.6%、96.5%。二是深化“亩均论铁汉”改革,促进资源要素配置市场化、精准化。以亩均收好为导向,以不搀杂措施为形式,完善正向激励逆向倒逼机制,优化产业政策,赓续添强经济创新力和竞争力。现在,全省各地已通盘完成工业企业“亩均收好”综合评价,其中规上工业企业评价34885家、用地5亩(含)以上规下工业企业评价42438家,减免土地操纵税20.23亿元。今年前三季度,浙江规上工业亩均税收21.8万元,同比添长8.5%;亩均增补值76.1万元,同比添长8.3%。三是多举措激发创业创新活力,促进民营经济新飞跃。贯彻落实国家降矮企业税费义务的各项政策,的确降矮企业营商成本;壮实推进幼微企业金融改革,的确破解民营企业“融资难、融资贵”题目;发布企业投资项现在开工前审批“最多跑一次”负面清单和浙江省投资项现在走政审批等事项现在录,拟订“最多100天”操作指引,降矮企业经营制度性成本;把建设法治社会行为民营经济综合环境的主要一环,厉厉抨击作梗市场秩序的栽栽走为;在温州启动创建新时代“两个健康”发展先走区,为民营经济实现高质量发展蹚路。今年前三季度,浙江新设企业33.9万家,添长19.3%;新设个体工商户57.7万户,添长3.6%;全省民营企业工业增补值同比添长8.7%,民间投资同比添长17.2%,民营企业出口添长11.9%,民营企业入库税收添长24%,民营经济活力进一步添强。

  三、聚焦“怎么发展”的题目,特出“四个强省”做事导向,着力构建高质量发展的动力保障体系

  (三)谋划组织异日产业,抢占发展制高点。听命“把短板补足、把上风做长”的思路,依托之江国家实验室、西湖大学等创新大平台,瞄准前沿科技周围,谋划组织一批重量级异日产业。一是赓续深耕数字经济。以首个国家新闻经济示范区建设为抓手,添速5G、物联网、IPv6等下一代新闻基础设施在浙江试验与推广建设,深入实施大数据、高端软件、集成电路、智能制造、数字文化等产业专项,建设国际领先的数字经济中心。二是做大做强生物经济。始末实施生物经济发展专项,声援基因工程、智能诊疗、植(介)入、细胞治疗等生物技术创新发展和行使,添大生物产品开发,扶持评价检测、坦然测试、卫生健康研发转化等公共技术平台建设,促进生物经济集聚发展。三是瞄准航空航天周围。以波音737完善和交付中心、德清地理新闻幼镇以及若干航空幼镇建设为抓手,添快发展大型干线飞机、通用飞机、无人机、先辈航空电子、航空新原料等产业,推进高分辨率对地不悦目测体系、北斗导航等卫星遥感推广行使,积极开发行使导航定位及位置服务有关产品。

  (三)特出盛开强省,以“一带一块儿”建设为统领构建详细盛开新格局,添创国际竞争新上风。一所以“一带一块儿”为统领,构建详细盛开新格局。召开第二次全省对外盛开大会,出台《关于以“一带一块儿”建设为统领构建详细盛开新格局的偏见》《浙江省打造“一带一块儿”枢纽走动计划》等一系列政策文件。始末着力建设浙江自贸区、国际枢纽港、数字贸易网、境外系列站、国际组合园和民心连通桥,以“一区”“一港”“一网”“一站”“一园”“一桥”为框架的“一带一块儿”建设总体格局添快形成。今年前三季度,浙江对“一带一块儿”沿线国家和地区进出口6662.8亿元,同比添长14.39%;在“一带一块儿”沿线国家和地区投资总额累计达214.42亿美元。二所以“优进优出”为导向,添创国际竞争新上风。积极打造优进优出的国际贸易格局、“引进来”和“走出往”并重的国际投资格局,赓续添强统筹行使国际国内两个市场、两栽资源的能力,全力实现高能级平台赓续升迁、高品质“浙货”走销天下、高质量外资有效集聚、高程度投资组织全球、高层次人才纷至沓来的卓异态势。今年前三季度,浙江进出口总额21104亿元,同比添长12.5%。新添外商投资企业2592家,投资总额563亿美元,其中新设投资1亿美元以上企业19家。截至9月终,全省经审批批准或备案的境外企业和机构共计9664家,累计中方投资备案额833.44亿美元,遮盖146个国家和地区。三是凝练内功直面挑衅,积极答对中美贸易摩擦。第暂时间成立省答对中美经贸摩擦做事领导幼组,挑振精神、镇静分析,既足够认识各栽挑衅的厉峻性,做好打持久战的准备,又足够研判现象的两面性,在挑衅中抢抓机遇,积极答对、主行为为。构建多渠道汇聚新闻、多部分会商研判、全方位答对处置的做事机制,竖立重点企业省、市、县分级有关跟踪机制和新闻及时报送机制。出台《答对贸易摩擦确保外贸安详添长的政策偏见》,从积极开拓多元化市场、添快造就外贸新业态等10个方面挑出针对性举措。现在,浙江经济外贸依存度大幅降矮,对美国出口占通盘出口比重不到20%,对美出口放缓对经济添长的影响逐渐削弱。

  (一)以“大湾区”建设做大发展平台,优化高质量发展的空间特征。以环杭州湾经济区为核心,特出接轨上海,聚焦杭州宁波一体化发展,协同甬台温临港产业带,联动金衢丽绿色经济区,始末打造世界级创新式产业集群、当代金融高地、当代科创中心、当代智能交通体系、当代化高品质国际化城市、国际一流柔美生态环境等举措,将浙江大湾区建设成为全球高端要素集聚高地、产业科技创新高地、盛开高地和体制创新高地。现在,环杭州湾经济区集聚了全省68%的经济总量、55%的人口、78%的发明专利申请量、76%的高新技术产业产值、78%的境内上市公司和75%的中国民营企业500强。

  (二)特出创新强省,深入实施创新驱动发展战略,添创发展动能新上风。

  四、聚焦“发展的终极落地”的题目,统筹项现在谋划和实施,着力构建高质量发展的项现在赞成体系

  始末创建国家实验室、建设制造业创新中心、打造协同创新联盟、引进大院名所、造就高新技术企业、建设新式研发机构等举措,着力打造原首创新制高点;

  在全国经济由高速添长阶段转向高质量发展的新阶段,行为经济强省的浙江,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思维为请示,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下往,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,把高质量发展请求贯穿到高程度详细建成幼康社会、高程度详细建设社会主义当代化的新征程中。2018年前三季度,浙江实现全省生产总值39796亿元,同比添长7.5%,高于预期、好于全国、领跑东部,经济运走总体稳定、稳中有进,表现高质量发展态势。

  围绕党的十九大挑出的“着力添快建设实体经济、科技创新、当代金融、人力资源协同发展的产业体系”请求,浙江着力升迁传统产业、夯实高质量发展之“基”,大力发展八大万亿产业、雄壮高质量发展之“骨”,谋划组织异日产业、插上高质量发展之“翼”,逐渐构建高端、高质、高效的当代产业体系。

  (二)全力发展八大万亿产业,做大做强支柱产业。把新闻、环保、健康、旅游、前卫、金融、高端装备制造、文化等八大万亿产业行为赞成异日发展的大产业精心造就,构建当代产业体系。一是强大新动能。把发展数字经济行为“一号工程”,以“数字产业化、产业数字化”为主线,大力发展新经济,推进两化深度融合,促进新旧动能转换。今年前三季度,浙江数字经济核心产业增补值同比添长14.8%,其中规上工业数字经济核心产业制造业增补值同比添长12%,高于规上工业4个百分点。二是造就新主体。以大力实施标准强省、质量强省、品牌强省战略和打造“浙江制造”品牌为抓手,联动推进名企、名家、名品工程,促进市场主体优化升级。现在,全省共造就“三名”企业104家;累计造就拟订“品字标”浙江制造标准523项,核心指标通盘达到国际先辈程度;已有217家企业获得315张“品”字认证证书,其中国际组合认证证书63张。大力实施推进企业上市和并购重组的“凤凰走动”计划,以上市公司为平台、以并购重组为形式,做强产业链,做深价值链,挑高产业荟萃度和核心竞争力。截至今年9月终,全省共有境内外上市公司529家,其中境内上市公司430家,累计融资额13196亿元;155家境内上市公司及其控股子公司实施了238次并购,营业金额达1026亿元。三是搭建新平台。聚焦八大万亿产业、兼顾历史经典产业,在全省规划组织一批产业“特而强”、功能“聚而合”、机制“活而新”、文化“特而浓”、形式“幼而美”的特色幼镇,为产业集聚、创新、升级搭建“产、城、人、文”新平台。现在全省共有7个省级命名幼镇、115个省级创建幼镇、64个省级造就幼镇。总结推广杭州云栖幼镇、桐乡濮院毛衫幼镇等成功经验,行使特色幼镇的思路和方式,分类、分块、分步改造100个传统开发区,添快建设时兴园区。

  始末大力建设杭州、宁波温州国家自立创新示范区,打造科技城,联动推进杭州城西科创大走廊和钱塘江金融港湾建设,造就宁波甬江科创廊道和G60科创廊道;

  始末实施高等哺育强省战略,瞄准“双一流”现在标实施重点高校建设计划和产教融合发展工程,全力造就一流人才。

  (二)高标准推进。一是实施精准招引。把精准思维贯穿到招商引资全过程,瞄准长三角、珠三角等国内经济发达地区和西洋国家产业集群高地,瞄准战略性新兴周围产业链、创新链的单薄环节和关键环节,瞄准国内外500强企业、走业百强企业、央企和名企,开展定向推介招引,形成好项现在大项现在招引新格局。二是抓牢关键幼批。紧盯国家、省市重点项现在,实施市、县长工程制度,足够发挥“关键幼批”在项现在招引建设管理过程中的中流砥柱作用,形成带头示范、齐抓共管的卓异氛围。三是健全推进机制。履走“一个项现在、别名领导、一个团队、一抓到底”,对项现在评审论证、推介签约、开工建设、验收投产等各环节进走动态跟踪,挑供全程“保姆式”服务,添强项目进展程督办和做事义务追究,确保项现在准期高效高质落地。今年前三季度,省重点建设项现在已完成投资2813亿元,完成年度计划的74%。全省共有省市县长项现在490个,意向总投资19943亿元,已开工建设123个。

  (四)以“大都市区”建设升迁发展能级,做强高质量发展的“发展极”。把杭州、宁波、温州、金华—义乌四大都市区建设行为全省“一体两翼”空间格局中的重中之重添以推进,重点围绕通勤便利化,抓好城际列车、轨道交通、公交延迟等基础设施建设项现在,优化营商环境、集聚高端要素、发展高端产业,推进物流、资金流、人流的通顺起伏和优化配置,的确添强综合服务功能、添强带动周边发展能力,使大都市区成为引领新一轮区域融合发展的“龙头”。今年前三季度,四大都市区实现生产总值24414.6亿元,占全省的61.3%。

  (二)以“大花园”建设促进“两山”转化,做美高质量发展的远大形式。围绕全域景区化现在标,以衢州、丽水为核心区,添快建设浙东唐诗之路、钱塘江唐诗之路、瓯江山水诗之路、大运河(浙江段)带等“四条诗路”,高标准建设名山“十大公园”,联动建设时兴乡下、时兴野外、时兴河湖、时兴海岛、时兴城市、国家公园,积极创建全域旅游示范省,着力建设具有国际影响力的生态旅游方针地,全力打造全国践走“绿水青山就是金山银山”理念示范区。今年仅国庆伪日期间,全省就迎接游客5742.9万人次,实现旅游收好565.5亿元。前三季度浙江全域旅游产业增补值3005亿元,同比添长11.8%。

  今年前三季度清淡公共预算付出中,科学技术付出同比添长34.7%。现在,浙江省区域创新能力居全国第5位,综合科技提高程度居全国第6位,企业技术创新能力居全国第3位,知识产权和专利综合实力均居全国第4位。

  (四)特出人才强省,集聚天下英才打造全球人才高地,添创战略资源新上风。牢固竖立人才强省战略导向,始末详细深化人才改革、详细扩大人才盛开、详细优化人才生态,打造人才生态最优省份。详细推进“人才 ”走动,围绕八大万亿产业别离编制产业人才发展规划、绘制产业人才地图、竖立产业人才数据库,统筹党政人才、企业经营管理人才、专科技术人才、高技能人才、墟落实用人才、社会做事人才等各类人才队伍建设。特出引留创新式科技人才、企业家和工匠等紧缺人才,紧紧抓住引进人才、造就人才、用好人才关键环节。谋划实施之江实验室、西湖大学等一批最能补齐发展短板、最能激发湮没上风的伟大项现在,形成聚天下英才共建浙江、发展浙江的生动局面。现在,浙江人才资源总量已有1075万人,累计引进省“千人计划”2056人,国家“千人计划”778人,省领军型创新创业团队66个。仅杭州市就有2745家海外人才创办的企业,投资总额338亿元。

  (一)改造升迁传统产业,详细崛首实体经济。一是大力促进上风传统产业新升迁。先后拟订实施《浙江省详细改造升迁传统制造业走动计划(2017—2020年)》和《浙江省添快传统制造业改造升迁走动计划(2018-2022年)》,以纺织、服装、皮革、化工、化纤、造纸、橡胶和塑料成品、非金属矿物成品、有色金属添工、农副食品添工等10个周围较大、具有区域竞争上风的传统制造业为重点,始末大力推进企业技术创新、实施“机器人 ”走动计划、添快“互联网 ”“大数据 ”行使、实施“标准化 ”走动等举措,挑高传统制造业高新化、智能化、服务化、绿色化、国际化发展程度。今年1-8月,10个传统制造业收好同比添长20.4%,高于规上工业收好添幅8.7个百分点,对规上工业收好添长的贡献率达61.5%。二是添快集聚公共科技创新新资源。拟订实施《浙江省产业创新服务综合体建设走动计划(2017—2020年)》,着力打造一批创新要素互联互通,创新链、产业链、资金链“三链一体融合”的产业创新服务综合体,添强产业关键共性技术、前沿引领技术、推翻性技术等周围创新能力建设,为量大面广的中幼企业挑供产业公共服务,更多集聚创新资源、更强激活创新要素、更快转化创新收获、更好补齐产业短板。截至10月17日,今年全省新认定科技型中幼微企业6724家,新认定高新技术企业3209家。三是积极重塑幼微企业成长重生态。在起伏实施幼微企业三年成长计划基础上,从幼微企业园建设下手,集聚发展高质量幼微企业,添大力度整顿“矮散乱”痼疾,赓续夯实全省经济高质量发展的微不悦目基础。截至现在,浙江已建成各类幼微企业园703个,入驻企业3.77万多家,上下游产业链集聚和同类企业集群发展的聚合效答初步表现。前三季度,全省裁汰1204家企业的落后产能,整顿24331家“矮散乱”企业,处置僵尸企业301家。初步形成了一批超千亿级的传统产业集群、一批百亿级的龙头企业、一批细分市场的“隐形冠军”、一批国际著名品牌等“四个一批”发展格局。

  (三)以“大通道”建设添强基础赞成,通顺高质量发展的“轴线”。联动推进海港、陆港、空港、新闻港建设,添快构建通顺高效的海陆空运输通道网络,形成省域1幼时交通圈、市域1幼时交通圈、城区1幼时交通圈网络,建设开发通道、湾区通道、时兴通道。2017年宁波舟山港成为全球首个10亿吨级大港,今年前三季度共完成货物吞吐量8.28亿吨,同比添长7.5%;全省民航客、货运输别离居全国第六位和第四位。

  二、聚焦“在那里发展”的题目,统筹“四大建设”,着力构建高质量发展的空间组织体系

  (三)高质量服务。一是竖立服务认识。以“店幼二”的姿态,急投资商所急、想投资商所想,以一流服务营造一流的软环境。二是升迁服务质效。聚焦投资项现在审批周围的痛点和难点,把“最多跑一次”改革引向深入,把“标准地”改革行为推进以高质量为导向的要素配置市场化改革的主要抓手,完善并推广“规划、能耗、环境、投资强度、亩产税收”等一系列集成的供地制度体系,的确挑高投资审批效果、降矮企业投资成本。三是深化要素赞成。统筹做好土地资源的盘活和挖潜文章,优先保障签约项现在落地、重点保障示范项现在落地,鼓励引导金融机构精准服务投资项现在,并竖立顶尖人才、稀奇人才的软性引进操纵政策机制,完善人才引进配套政策声援,的确为高质量发展挑供坚实有力的赞成。



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